一项澳大利亚智囊团的一项研究说,中国将扩大其对东南亚的影响力的影响力。
悉尼的洛伊研究所说,该地区处于“不确定的时刻”,面临西方官方发展融资的削减以及“特别惩罚”的美国贸易关税。
它说:“尽管其他亚洲捐助者也将在重要性上获得更大的作用,但西方援助风险下降的风险也使中国发挥了更大的作用。”
年度报告称,在2023年,向东南亚的官方发展融资(包括赠款,低利率贷款和其他贷款)增长到了290亿美元。
但是美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)此后停止了大约600亿美元的发展援助 – 美国大多数海外援助计划。
它说,包括法国和德国在内的七个欧洲国家以及欧盟已宣布在2025年至2029年之间实施172亿美元的援助削减。
英国表示,它正在减少76亿美元的年度援助,将政府资金重新定向到国防上。
该研究预计,根据最近的公告,到2026年,东南亚的整体官方发展融资将超过20亿美元。
它说:“这些削减将严重打击东南亚。”
“依靠双边援助资金的贫困国家和社会部门的优先事项,例如健康,教育和民间社会的支持,可能会失去最大的失落。”
该研究所的东南亚援助地图报告说,高收入国家已经占领了该地区的大部分官方发展融资。
它警告说,较贫穷的国家(例如东帝汶,柬埔寨,老挝和缅甸都被抛在后面,造成了加深的鸿沟,可能破坏长期稳定,公平和韧性。
它说,尽管东南亚大部分地区的经济发展很大,但每天约有8600万人的生活不到3.65美元。
– “全球关注” –
该研究说:“东南亚发展金融景观的重心将在向东漂移,特别是向北京,也是东京和首尔。”
随着与美国的贸易关系减弱,东南亚国家的发展方案可能会减少,使他们的杠杆作用较小,可以与北京谈判有利的条件。
它说:“随着西方发展支持的退缩,中国作为该地区发展参与者的相对重要性将上升。”
报告称,北京对该地区的发展融资在2023年增长了16亿美元,达到49亿美元 – 主要是通过大型基础设施项目,例如印度尼西亚和马来西亚的铁路联系。
同时,中国对东南亚的基础设施承诺飙升了四倍,至近100亿美元,这在很大程度上归功于缅甸的Kyaukphyu深海港口项目的复兴。
相比之下,西方替代基础设施项目近年来未能实现。
“同样,西方有望支持该地区清洁能源过渡的人尚未转化为更多的项目 – 鉴于依赖煤炭依赖的东南亚是碳排放迅速增长的主要来源。”
DJW/DGI/DHW/RSC