美国总统唐纳德·特朗普周一在吉隆坡国际机场登上空军一号前往日本。 (照片:路透社) 
美国通过周日与两个东南亚国家签署的协议,加大力度对冲全球主要供应国中国的稀土出口管制,其中包括专家认为可以相对较快取得成果的一项协议。
与马来西亚和泰国签署谅解备忘录 继本月早些时候达成价值 85 亿美元的美澳框架协议后,为增加对美国汽车、国防和高科技硬件制造商的关键矿产出口铺平道路。
然而,上海复旦大学金融学教授 Charles Chang 表示,这两项协议都需要行业支持和时间来发展加工能力,然后原材料才能大量到达美国买家手中。
尽管如此,分析人士表示,如果贸易争端长期存在,这两项协议最终可能有助于减少美国对中国的依赖,而北京方面已经限制了关键矿产的出口。
美国著名智库战略与国际研究中心的数据显示,中国约占全球稀土金属开采量(关键矿物的一个子类别)的 70%,以及加工产量的 90%。
例如,美国电动汽车制造商严重依赖某些稀土金属。多伦多行业咨询公司 Stormcrow Capital 总裁 Jon Hykawy 表示:“如果他们能够从马来西亚和泰国获得这些材料,这意味着美国制定了具体计划,通过长期合同实际购买这些材料,并且他们将下游加工落实到位,那么达成协议将会有所帮助。”
“这对美国来说始终是一个很好的对冲策略,”香港大学金融学讲座教授陈志武表示。 “这是一个简单的现实,其他国家不希望受到未来中国官员采取的其他行动的影响。”
十月初,作为与美国贸易战的一部分,北京扩大了对稀土材料、技术和军民两用产品的出口管制。但正如美国财政部长斯科特·贝森特所暗示的那样,周末在吉隆坡与华盛顿举行会谈以及两国总统预计将于本周举行会晤后,实施可能会有所放松。
复旦大学的张表示,美国与其他国家之间的协议,即使从长远来看只会带来好处,也可能会增加美国与中国的讨价还价能力。
“澳大利亚、马来西亚和泰国的声明旨在降低中国的谈判筹码,”他补充道。
不过,北京目前不必担心,因为它仍然拥有“最稳定、最便宜的供应链”。
白宫在一份声明中表示,美国总统唐纳德·特朗普和泰国总理阿努丁·占维拉古签署了一份谅解备忘录,以“确保关键矿产供应并使其多样化”。他们还同意促进美国和泰国公司之间的伙伴关系,同时增强“全球供应链的弹性”。
白宫周日在另一份声明中表示,马来西亚和美国还达成了一项协议,以促进关键矿产勘探、开采、加工和精炼方面的贸易和投资。
白宫补充说,马来西亚协议将支持向“高效和安全的关键矿产和稀土市场”过渡。
尽管许多国家都有储备,但分析师八月份表示,与许多其他国家不同,马来西亚的工业由于其现有的加工能力而可以迅速扩大规模。马来西亚政府的商业模式呼吁“快速跟踪”该行业的供应链。
这两项美国协议是在特朗普参加 2025 年吉隆坡东南亚国家联盟峰会期间宣布的。