土耳其和马来西亚:超越地域的战略伙伴关系

尽管距离遥远且缺乏地理连通性, 关系 土耳其和马来西亚之间的历史比人们想象的要悠久得多。两国关系甚至可以追溯到 20 世纪两国建立各自民族国家之前,奥斯曼帝国与马来苏丹国之间的首次接触可以追溯到 16 世纪,友好的关系和贸易将在接下来的几个世纪中持续下去。然而,这种友好关系在19世纪末20世纪初突然中断,因为马来苏丹国成为欧洲殖民主义的受害者,奥斯曼帝国解体,新成立的土耳其共和国奉行更加孤立主义和西方导向的外交议程,几乎不考虑马来西亚等非西方国家。直到1964年马来西亚独立后,马来西亚和土耳其之间的关系才正式重建。

然而,近年来两国关系改善的程度和程度是两个具有共同利益的穆斯林占多数的发展中大国如何在不让地理边界或不断变化的全球秩序阻碍其进步的情况下追求共同利益的典型例子。在我们目睹全球权力动态日益分裂为不同的两极、传统联盟结构受到现代历史上前所未有的考验的时期,土耳其和马来西亚之间不断深化的战略伙伴关系可能会成为国际合作新时代双边关系的典范。

鉴于美国总统唐纳德·特朗普甚至对其正式盟友进行公然威胁,人们常常认为国际秩序正在发生过度、公然的唯物主义和基于交易的转变,忠诚和联盟松散,注定会被临时伙伴关系所取代。中国的“伙伴关系,而不是联盟”原则,特朗普领导下的美国似乎正在密切模仿,这可以说是这种心态的最佳例证。不过,这种趋势当然也有例外,因为一些国家仍然可以追求“双赢”外交,同时通过共同价值观加强关系;一个显着的例子是土耳其与马来西亚最近的合作,马来西亚总理的正式访问凸显了这一合作 安瓦尔·易卜拉欣 到安卡拉,这导致他们的战略伙伴关系广泛制度化,并使这两个穆斯林占多数的国家能够将他们的共同价值观转化为具体的、面向未来的合作。安瓦尔和雷杰普·塔伊普·埃尔多安总统之间的个人友谊也是此次合作的一个值得注意的促成因素。

在这些目标的推动下, 埃尔多安访问马来西亚 2025年2月,两国同意将相互全面战略伙伴关系升级为成立土马高级战略合作委员会(HLSCC),以更好地系统化关系,该委员会随后将于2026年1月由安瓦尔和埃尔多安揭幕并共同主持。理事会会议期间确定了扩大多个领域的合作,包括继续和扩大土耳其对马来西亚的国防出口、与马来西亚半导体的合作工业、加沙问题上的团结以及将双边贸易额目标从目前相对较小的 50 亿美元提高到 100 亿美元。

然而,我们必须承认,这一伙伴关系尚未充分发挥其潜力。安瓦尔本人在与埃尔多安双边会晤后举行的新闻发布会上表示,虽然马来西亚仍然是土耳其在东南亚国家联盟(东盟)的最大贸易伙伴,但100亿美元贸易额的目标仍远低于两国的潜力,而且还有可能实现更大的贸易额。

纵观当代历史,土耳其与马来西亚的关系一直以外交姿态和象征性声明为特征,几乎没有真正的影响,这一点在上述低贸易额中得到了最明显的体现。直到最近,两国关系才变得更加有形,超越了国家领导人之间的亲和力,并且加速了建立关系的步伐。两国都缺乏考虑将对方作为潜在关键伙伴并推进关系发展的动力;这种缺乏兴趣,再加上地理距离,长期拖延了我们现在看到的早期阶段伙伴关系的培育,特别是自签署“全面战略伙伴关系”以来。虽然土耳其或马来西亚等国家通常会在多个国家进行投资以促进其利益,但必须事先考虑一个国家多年来建立的伙伴关系的影响。例如,如今,土耳其的最大贸易伙伴通常包括与土耳其有外交(有时是军事)争端的国家,包括德国、美国、荷兰、俄罗斯、阿拉伯联合酋长国(阿联酋)和沙特阿拉伯,这本质上赋予了这些国家对土耳其的影响力,进而可能在这一过程中限制其地缘政治自主权和愿望。马来西亚对与中国和美国等大国贸易的依赖也可能造成类似的困境。

特别是当我们走向更加分散的全球秩序,而多边方式实际上是强制性的时,土耳其和马来西亚等中等强国似乎别无选择,只能合作并创造替代方案,以减轻通过与大国贸易对它们施加的影响。蓬勃发展的本土替代品,包括不断崛起的土耳其国防工业和马来西亚半导体工业,再加上安瓦尔最近的访问极大地扩大了这些工业产品的贸易,表明中等强国实际上可以找到并购买从大国进口的先进产品的替代品,从而减轻对它们的上述影响。

土耳其和马来西亚幸运地避免了由于地理距离而导致关系出现历史性复杂化,因为土耳其人和马来人之间有限的历史互动总体上是友好的,并且似乎不存在任何明显的障碍不应该利用 HLSCC 来进一步扩大这种伙伴关系。这种长期关系可能会成为更广泛的伊斯兰世界的典范,特别是在欠发达地区,鼓励排名相似的穆斯林占多数的国家寻求替代市场并实现贸易进口多元化,以增强地缘政治独立性。

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