集团获胜，移民受苦，国家受损 | 《每日星报》

“集团比国家更强大吗？”

这是我 文章 关于马来西亚劳工招募，发表于 每日星报 2022 年 7 月 25 日。经过两年，特别是最近几天，现在许多人都了解了该集团在马来西亚招募孟加拉国移民过程中的复杂性及其影响力。

此类事件在马来西亚移民中屡见不鲜。过去 15 年来，马来西亚劳动力市场因同一集团的参与、违规、腐败和贿赂指控而被关闭了三次。

经过四年的中断，马来西亚于 2022 年 8 月恢复雇用孟加拉国工人，两国政府同意，工人在整个过程中的花费不得超过 78,990 塔卡。然而，根据一项调查，移民每人必须支付 54.4 万塔卡或 5,000 美元 民意调查 由美国非营利机构 Verité 发起。

3 月 28 日，四名联合国专家致信孟加拉国和马来西亚政府，强调孟加拉国移民的困境。他们报告说，每个移民花费 4,500 至 6,000 美元才能在马来西亚找到工作。几名移民工人告诉媒体，他们花了超过 50 万塔卡才到达那里。

尽管支付了如此高的工资，但至少有 16,970 名农民工 未能到达 由于政府当局和当地招聘机构的管理不善，马来西亚政府未能在 5 月 31 日的截止日期之前完成招募。

有的人被中介欺骗，买不到机票；有的人买了三倍价的机票，却因没有马来西亚有关公司的批准而无法成行；有的人抵押土地、卖牲畜，向银行、亲友借钱，却因错过限期而梦想破灭。

政府本可以通过适当的规划避免这种情况，因为截止日期是在三个月前设定的。但我们看到的是，这一循环不断重复：停止接收孟加拉国工人，然后重新开放市场，工人支付官方费用的五到七倍，很难找到工作，最终市场再次关闭。与此同时，一群人从中获利颇丰。

国务部长 Shofiqur Ra​​hman Choudhury 宣布，该部已成立一个由六名成员组成的调查委员会，对这一管理不善进行调查。他保证说：“责任人将受到追究。”他还补充说，委员会将在七天内提交报告，并采取行动。然而，这个委员会会揭露真相吗？由于这不是一个孤立事件，他们会提出什么解决方案？

自 1978 年人力、就业与培训局 (BMET) 记录首批 23 名孟加拉国工人移民马来西亚以来，移民马来西亚的问题一直层出不穷。在过去的 46 年里，招聘流程曾有过不同的名称，但却经历了持续的管理不善、高昂的移民成本、腐败和一再关闭。

在 1997 年至 2005 年期间市场几乎冻结之后，马来西亚于 2006 年底引入了签证制度。随后，在 2007 年和 2008 年，40 万孟加拉国工人前往马来西亚。尽管移民成本固定为 84,000 塔卡，但个人必须支付 20-30 万塔卡。尽管如此，许多孟加拉国人没有找到工作，并开始在吉隆坡受苦。当时有近 50 万移民成为无证移民。因此，马来西亚于 2009 年停止雇用孟加拉国工人。

在 2009 年至 2012 年关闭后，G2G（政府对政府） 签署协议 2012 年 11 月 26 日，人们以 33,000 塔卡的极低成本前往马来西亚。但商人和私人机构的强烈反对阻止了 G2G，2016 年，马来西亚宣布将再次通过私人机构雇佣工人。这一次，他们采用了一个由 10 家机构组成的财团。这两个国家的流程都存在腐败和大量模糊性，移民必须支付高昂的费用，至少是政府固定费用的 10 倍。2018 年 9 月，市场因腐败和违规行为再次关闭，并于 2022 年重新开放，但同样的财团又出现了。

大多数人对马来西亚市场重新开放感到高兴，但当集团问题在 2022 年再次出现时，乐观情绪被焦虑和怀疑所取代。达卡希望允许所有 1,520 家持牌招聘机构向马来西亚派遣人力，但马来西亚前人力资源部长 M Saravanan 在 2022 年 1 月 14 日发给孟加拉国侨民福利部长 Imran Ahmed 的一封信中表示，马来西亚希望通过 25 家机构从孟加拉国招募工人。

根据 媒体报道， 孟加拉裔马来西亚人阿米努·伊斯兰·本·阿卜杜勒·诺尔 (Aminul Islam Bin Abdul Nor) 掌控着向马来西亚派遣工人的整个业务。孟加拉国国际招聘机构协会 (Baira) 前秘书长鲁胡尔·阿明 (Ruhul Amin)，别名肖彭 (Shawpon)，是阿米努尔在孟加拉国的代表。他们一起决定谁加入该集团。

Aminul 还拥有外籍工人中央管理系统 (FWCMS) 软件 MiGRAMS，用于在马来西亚招募工人。如果在马来西亚确定了任何工人的需求文件，则会通过 FWCMS 软件将其分发给批准的机构。

最初，该集团有 25 家中介机构向马来西亚派遣劳工。后来，该集团控制的私人中介机构增至 100 家，其中包括几家国会议员、议员亲属和政治领袖所拥有的中介机构。

从 2022 年 8 月到今年 5 月，约有 4,76,672 名孟加拉国工人移居马来西亚工作。这意味着该集团从孟加拉国吸走了超过 10 亿美元。

包括孟加拉国在内的 14 个国家向马来西亚派遣工人。然而，除了孟加拉国之外，没有其他国家有这样的集团。因此，政府需要开始分析移民马来西亚的汇款金额和成本金额。如果孟加拉国拒绝通过集团派遣人员，那么什么都不会发生。

然而，为了人民和国家，孟加拉国和马来西亚应该调查此类违规行为并惩罚罪犯。但关键问题依然存在：该集团是否比国家更强大？如果不是，为什么他们逍遥法外？他们是否凌驾于法律之上？

沙里夫·哈桑 是孟加拉农村发展委员会移民项目和青年平台的副主任，也是一名专栏作家。

本文表达的观点为作者本人的观点。

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