Related Articles
在担任首相的第一年，马克·卡尼焦躁不安。
在里多厅宣誓就职两天后，他对法国和英国进行了正式访问。此后不久，他开始了为期五周的竞选活动，去年春天投票一周后，他前往华盛顿。
此后的几个月里，卡尼去过比利时、荷兰、乌克兰、波兰、德国（两次）、拉脱维亚、墨西哥、埃及、马来西亚、新加坡、韩国、阿拉伯联合酋长国、南非、中国、卡塔尔、瑞士、印度、澳大利亚、日本和挪威。他已经第二次去法国，总共去过英国三次。他已经去过美国四次了。
按照最近的标准，这是一个疯狂的步伐。
在担任总理的第一年里，卡尼总共花了 84 天旅行或访问其他国家。根据加拿大全球事务部提供的记录，贾斯汀·特鲁多第一年有 63 天的旅行。对于斯蒂芬·哈珀来说，总共是 34 天。
如此多的旅行可能只是反映了加拿大所处的时刻，或者卡尼这位拥有独特国际经验的总理如何选择应对这一时刻。但也许这也标志着总理工作的变化——从现在开始，这项工作本质上必须更加国际化。
旅行是有益的政治吗？
在一次亮相中 赫勒·伯利播客 一月初，哈珀的第一任幕僚长伊恩·布罗迪(Ian Brodie)表示，他已经开始相信，国际旅行对总理来说在政治上完全是负面的。
“问题是，当你旅行时，你就放弃了国内议程，”布罗迪说。 “当我担任办公厅主任时，我们对此进行了一些研究。当哈珀先生出国时……无论他在做什么，无论我们计划得多么好，他在公众舆论中都在失去地位。他在国外的每一天都在失去媒体空间和政治支持。”
布罗迪指出，这一结论与传统观点背道而驰，传统观点认为，登上世界舞台可以让总理摆脱国内政治冲突并显得有政治家风度。布罗迪认为，卡尼为了自己的利益而在国外度过了太多时间。
对此的部分反驳可能是哈珀面临的世界与卡尼现在面临的世界不同。 2000 年代初的世界绝非简单——哈珀的第一次国际旅行是访问驻阿富汗的加拿大军队——但加拿大在世界上的地位并不像现在那么不确定。
丹·阿诺德 (Dan Arnold) 在 2021 年之前负责监督特鲁多政府的民意调查，他表示，他最初可能怀疑国际旅行的国内政治价值，但最终产生了不同的看法。阿诺德说，就特鲁多的情况而言，加拿大人似乎注意到了特鲁多何时出国处理公务（至少在最初几年，特鲁多在某种程度上是国际名人）。这种关注可以用来强调政府当选所要追求的国内信息——例如支持中产阶级。
但就卡尼而言，旅行本身是他竞选理念的核心。
“人们担心特朗普，他们希望加拿大与其他盟友接触。实际上，他甚至会见世界领导人并与他们交谈，我认为这强化了人们的看法，即他可以掌控这个舞台，并且他正在为加拿大寻找新的盟友，”现任 Pollara 首席战略官的阿诺德说。
“这是他品牌的核心。这是加拿大人现在所想的核心。”
CBC 新闻首席政治记者罗斯玛丽·巴顿 (Rosemary Barton) 要求国家党争议小组详细分析马克·卡尼 (Mark Carney) 达沃斯演讲的重要性。
保守党对卡尼出访的回应是，所有举行的会议和签署的协议都没有为加拿大或加拿大人带来切实的收益。这是卡尼政府必须应对的一个论点。
但卡尼第一年的政治巅峰可以说是 他在达沃斯世界经济论坛上的演讲。什么时候 Pollara 二月份对加拿大人进行了调查79%的人表示他们听说过卡尼的演讲，59%的人表示这让他们对首相有了更有利的看法。
也曾有过一个 自由党支持率显着上升 自那次演讲以来进行的民意调查。
布罗迪在本周的后续电子邮件中表示，他确实认为卡尼的印度之行在多个方面都取得了成功，包括政治关系、战略定位、国家安全和贸易。
加拿大需要重新发现世界吗？
但除了短期政治之外，总理工作的性质也可能发生了变化——未来加拿大或加拿大人将更难将国际事务视为次要或单独的问题。
显而易见的原因是美国总统唐纳德·特朗普及其总统任期所代表的一切。但无论去年一月谁当选总统，都可能需要对外交事务进行一些再投资。
“我认为，无论有没有特朗普，加拿大从领导层到下层都可能有必要更多地参与国际事务，”加拿大前外交官、2015年至2018年担任北约大使的克里·巴克(Kerry Buck)表示。
在巴克看来，与美国的关系一直被视为“必要的和存在的”，但近几十年来其他一切都变得“可选”。在一个 去年发表的论文 她写道，随着全球威胁的增加以及“北美堡垒”不再提供以前那样的安全，“加拿大需要开始将国际参与视为加拿大的生存利益，而不是可选的。”
她说，加拿大“多年来变得越来越狭隘”，我们需要将外交政策视为“我们治理的一个组成部分”。
“这不是可选的、有趣的、漂亮的、橱窗里闪亮的珠宝，”她说。 “作为一个贸易国家和一个国家，这是我们每天赖以生存的基础，尽管我们由于地理位置而比其他国家更安全，但这绝对不是理所当然的。”
国际旅行的价值通常可以通过签署的协议或发送给加拿大选民的图像来衡量。但巴克表示，面对面的会议对于建立领导者之间的关系也很重要——建立以后可以调用的信任和理解。
但如果寻找新的贸易伙伴和建立新的联盟是卡尼议程的核心——如果这些事情对于加拿大的前进确实是必要的——那么我们也可以公平地问，卡尼政府最终是否会通过以下方式削弱自己的实力： 减少对外援助 并制作 加拿大全球事务部裁员。例如，在贸易方面，巴克认为，GAC 官员可以在加拿大企业与新合作伙伴的联系中发挥不可或缺的作用。
必须指出的是，无论卡尼多么希望或需要将注意力转向北美以外的世界，无论加拿大人多么高兴看到他这样做，国内的担忧仍然不容忽视。布罗迪担心卡尼政府没有对阿尔伯塔省和魁北克省的民族团结问题给予足够的重视。住房负担能力可能仍然是卡尼政府最大的弱点。
但加拿大人和他们的总理可能不再生活在一个加拿大外交政策纯粹被视为次要或学术问题的世界。
