
来自万·阿吉尔·万·哈桑
马来西亚人辩论交通就像我们辩论足球一样:大声、没完没了、充满信心。每隔几个月,我们就会争论捷运线路、新建高速公路、免费巴士计划、市中心拥堵、特快巴士和电子叫车法规。
我们耗资数十亿林吉特修建了铁路线,启动了新的交通走廊并拓宽了道路,直到城市空间耗尽。然而不知何故,每个马来西亚人使用的一种交通方式——步行——在我们的国家政策想象中始终是看不见的。
步行被视为一项美化工程。外观升级。地方议会的责任。适合武吉免登的游客或 KLCC 公园的家庭。但不是国家经济战略。不是流动性的关键支柱。不值得联邦资助。
法国生态转型署 (Ademe) 去年进行的一项具有里程碑意义的研究迫使我们正视这种偏见。研究发现,步行占所有日常出行的 24%,但如果我们算上人们到达公交车站、火车站、停车场、工作场所、学校和商店的短途步行次数,这一数字就会跃升至近 40%。
这些“隐形”旅行在全国旅行调查中一直被低估。如果法国拥有世界上最成熟的出行数据文化之一,却如此严重地低估了步行,那么马来西亚几乎肯定会表现更糟。
我们的旅行调查并未完全涵盖短途旅行、联运步行、在建筑物内步行或作为“第一英里和最后一英里”通行一部分的步行。当数据不完整时,政策也会不充分。
法国的研究将步行的社会经济价值量化为每年超过 3000 亿欧元(约 1.5 万亿令吉)。这包括降低医疗成本、提高生产率、降低缺勤率、增强当地零售业、减少道路维护负担、减少事故和大量家庭储蓄。
我们不知道马来西亚的数字是多少,但缺乏国家衡量本身就是国家政策的失败。
环顾巴生谷,问题就显而易见了。 Glenmarie 和 Taman Bahagia 等车站位于多车道道路后面,很少有人能够安全穿越。加影地铁线两旁都是车站,周围有支路、栅栏和盲角。在梳邦再也,大多数轻轨站严格来说都“靠近”商店和住宅,但实际上不可能步行到达而不感到不安全。
在莎阿南,人行道突然停止或倾斜入排水沟。在吉隆坡的许多地方,您可以在一条像样的人行道上步行 150m,却最终消失在停车场出口或草地边缘。
这就是客流量受到抑制的原因。我们一直指责“汽车文化”或习惯,但事实要简单得多:当人们感到安全、阴凉、方便和受到尊重时,人们就会走路。如果没有,他们就不会。无论您的系统多么现代化,人们都无法传送到车站。
马来西亚的气候使这一问题变得更加紧迫。我们是一个炎热、潮湿、经常下雨的国家,但我们的步行环境却很少提供遮荫、遮蔽、通风或连续性。人行道本应与公共交通相连,但却让人们暴露在阳光、雨淋、高速汽车和不适之中。在热带国家,步行性并不意味着“人行道”;而是“人行道”。它的意思一定是“受保护的、遮荫的、连续的步行网络”。
具有讽刺意味的是,我们不断在公共交通上投资数十亿美元,但却在决定人们是否使用公共交通的事情上投资不足。马来西亚在加影地铁线上花费了超过 300 亿令吉,但连其中的 1% 都没有用于改善车站 500m 半径内的步行交通。
法国的研究表明,步行是公共交通的支柱:那里的公共交通使用者平均步行 255 至 455 米,每次出行前后步行 5 至 9 分钟。马来西亚也不例外,我们的规划指南是 400 米。如果步行不安全或不愉快,整个系统就会崩溃。
步行也促进了当地的商业发展。武吉免登是马来西亚人流量最高的地方之一,使其成为经济最具活力的地方之一。马六甲鸡场街的繁荣是因为人们步行,而不是因为停车位充足。
相比之下,许多以汽车为中心的商业地带举步维艰,因为人们只是开车经过它们。法国的研究发现,适合步行的商业街道优于依赖汽车的商业街道。这种模式在全球范围内重复出现,在国内也同样可见。
交通贫困又增加了另一个层面。许多 B40 和 M40 家庭在交通上花费了不成比例的收入:还款、汽油、通行费、维护费用。
步行是现有最便宜的交通方式,但几十年来以汽车为导向的规划使得步行对许多家庭来说不切实际或危险,迫使他们依赖摩托车或汽车。更适合步行的马来西亚就是更实惠的马来西亚。
需要明确的是,马来西亚不是法国。我们的气候、土地利用和文化模式各不相同。 Ademe 研究的经济数据不能直接移植。但经济逻辑是普遍适用的:步行具有可衡量的、重要的社会经济价值。马来西亚从未尝试量化它。这种差距并不是限制;而是限制。这是一个机会。
现在是从美化转向策略的时刻。我们需要启动首次全国步行流动性调查,以衡量各种形式的步行:独立步行、多式联运、休闲、室内和建筑区域内的步行。我们需要一个基于当地工资、医疗保健成本、零售行为、基础设施支出和气候现实的马来西亚特有的步行社会经济模型。我们需要遮阳、连续性、照明、安全和可达性等联邦步行标准来指导所有地方议会。
最重要的是,马来西亚需要在 2030 年之前制定一项国家步行战略,以三个优先事项为基础:重新设计每个铁路和 BRT 车站周围 800m 范围内的步行路线;将选定的市中心道路改造成行人优先走廊;每年将固定比例的道路建设预算重新分配给行人基础设施。
步行并不是汽车、公共汽车、火车或电子召车的敌人。它是所有这些的推动者。解决步行问题,其他一切都会变得更便宜、更高效。如果忽略步行,再多的铁路支出也永远不够。
马来西亚交通的未来不会取决于我们建造了多少高速公路或捷运线。这将取决于人们步行前往重要事物的容易程度。一个优先考虑步行便利性的国家就是一个优先考虑生产力、健康、尊严和机会的国家。
马来西亚永远无法释放其交通系统的全部价值,除非它修复了我们已有的最基本的交通方式:我们自己的两只脚。
Wan Agyl Wan Hassan 是交通智库 MY Mobility Vision 的创始人兼首席执行官。
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