​错过的机会:关于在马来西亚举行的印度和东盟峰会

自1995年印度成为东南亚国家联盟(ASEAN)对话伙伴以及2002年升级为峰会级别​​以来,一年一度的东盟峰会为印度提供了一个与历史上有联系、地缘政治重要性日益增加的地区重新建立联系的机会。除了东盟和东盟-印度峰会外,一年一度的东亚峰会(包括美国、中国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、印度和东盟国家)也是印度领导人与印度太平洋地区最强大国家互动的机会。例如,澳大利亚-印度-日本-美国“四方”在中断十年之后于 2017 年在东盟峰会期间重生。在他的作品中强调了这一重要性 在吉隆坡举行的东盟-印度峰会上的虚拟演讲 周日(2025年10月26日)印度总理莫迪将21世纪称为“印度与东盟的世纪”,并承诺印度支持“东盟团结、东盟中心地位和东盟印太展望”。他还宣布2026年将是东盟-印度海上合作年,重点是人道主义援助和救灾、海上安全和地区蓝色经济。这次峰会——外交部长苏杰生(S. Jaishankar)代表印度——是在地缘政治动荡加剧之际召开的,其中包括美国关税政策引发的经济动荡、中国对关键出口的限制以及海上紧张局势。在东亚峰会上,苏杰生称时代“复杂”,他将矛头指向美国限制与俄罗斯的能源贸易并“有选择地”应用其原则,以及中国的供应链可靠性和市场准入问题。印度和东盟还承诺尽快完成东盟-印度货物贸易协定(AITIGA)的审查。

然而,强有力的声明和对合作的承诺并不足以掩盖莫迪先生缺席峰会的情况——他也缺席了 2022 年峰会。马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣表示,莫迪曾表示由于印度的庆祝活动而无法出席,但这一解释并不令人信服,因为东盟的接触是提前几个月计划好的。虽然一些人指出莫迪先生参加比哈尔邦议会民意调查的竞选日程,但其他人则指出美国总统唐纳德·特朗普的出席以及印美贸易协议的紧张局势可能是他缺席的原因。一些人甚至暗示,由于马来西亚在辛多尔行动期间对巴基斯坦的外交支持以及巴基斯坦总理本月早些时候访问吉隆坡,印度与马来西亚的关系持续紧张。莫迪可能有国际、国内或双边原因,但他的缺席是一个错失的机会,特别是当包括美国和中国在内的其他全球参与者仅仅通过出席就表明了他们对地区稳定的承诺时。

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