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根据最新的亨利护照指数显示，美国在大约二十年来首次跌出了世界上最强大的前十名护照，这反映了分析师所说的全球流动性的更广泛转变以及全球签证政策变化的影响。
该指数由 Henley & Partners 利用国际航空运输协会的数据编制，根据护照持有者无需事先签证即可前往的目的地数量对护照进行排名。据 Henley 报道，美国目前与马来西亚并列第 12 位，美国护照持有者可以免签证进入 227 个目的地中的 180 个。一年前，美国在榜单上排名第七，直到7月份仍稳居前十。
“过去十年美国护照实力的下降不仅仅是排名的重新洗牌；它标志着全球流动性和软实力动态的根本性转变，”亨利合伙人主席兼该指数的创建者克里斯蒂安·H·凯林(Christian H. Kaelin)在一份新闻稿中表示。
美国护照指数下降反映出旅行规则的变化和互惠争议
美国护照的下滑反映了最近旅行规则和互惠争端方面的一些变化。亨利指出了其他国家的举措，包括 巴西的 4 月决定终止对美国、加拿大和澳大利亚公民的免签证入境，并扩大签证豁免范围，不包括美国旅行者，特别是在中国和越南。该公司还注意到巴布亚新几内亚、缅甸和索马里等较小国家的调整，对许多护照的准入进行了重新调整。
分析师和律师将经济下滑的部分原因与美国的政策选择联系起来。凯林说：“拥抱开放与合作的国家正在蓬勃发展，而那些依赖过去特权的国家正在被抛在后面。”天普大学法学教授 Peter J. Spiro 接受采访时 卫报说，这一变化激发了美国人对双重国籍的兴趣。斯皮罗表示：“多重国籍正在美国社会正常化。”他指出，对替代护照的需求不断增长。
观察人士还提到了美国最近的旅行政策举措，这些举措可能导致了开放程度下降的感觉。 9 月 30 日，美国旅行授权电子系统 (ESTA) 的费用几乎翻了一番，从 21 美元增至 40 美元，批评者称，近年来美国移民执法更加严格，减少了与其他国家的互惠。
亚洲国家正在成为最具主导地位的国家
一些国家正在崛起。亚洲护照在亨利排行榜上名列前茅。新加坡以免签证入境 193 个目的地位居榜首，其次是韩国（190 个）和日本（189 个）。亨利还强调了中国在过去十年中的巨大进步，并指出 阿拉伯联合酋长国’ 流动性大幅提高，跻身顶尖行列。
亨利说，不断变化的环境已经在影响人们的行为。截至 2025 年第三季度末，该公司报告称，与 2024 年全年相比，寻求替代居住或公民身份的美国国民申请数量增加了 67%。
美国护照的衰落正值全球旅行规则发生更广泛（尽管不均衡）的变化之际。一些政府推出了有利于欧洲和亚洲国家的扩大免签证计划，而另一些政府则以安全或互惠的名义收紧了某些国籍的入境。批评人士称，结果是美国游客的单边旅行自由度比前几年有所减少。
Henley & Partners 2025 年最强大护照排名
- 新加坡（193 个目的地）。
- 韩国（190）。
- 日本（189）。
- 德国， 意大利、卢森堡、西班牙、瑞士（188）。
- 奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、爱尔兰、荷兰 (187)。
- 希腊、匈牙利、新西兰、挪威、葡萄牙、瑞典（186）。
- 澳大利亚、捷克共和国、马耳他、波兰 (185)。
- 克罗地亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、阿拉伯联合酋长国、英国（184）。
- 加拿大（183）。
- 拉脱维亚、列支敦士登 (182)。
- 冰岛、立陶宛 (181)。
- 美国、马来西亚（180）。
