华盛顿—— 唐纳德·特朗普总统 预计将于本周末前往亚洲,相信环球旅行将帮助他解决一些他不能出错的重大问题。
关键在于全球经济的未来,这可能取决于他能否在任期内平息贸易紧张局势。 预期的会议 与中国领导人习近平。失误可能会给美国工业带来冲击 已经被惊动的 特朗普激进的关税、政府裁员和政治边缘政策。
自一月份重返总统办公室以来,特朗普的即兴策略时好时坏。哈马斯将人质遣返回以色列,但 中东停火 仍然脆弱;与中国的贸易战 潮起潮落 今年;俄罗斯对乌克兰的入侵并未放缓 尽管特朗普做出了努力 来解决冲突。
特朗普的行程有些神秘,白宫没有正式宣布他的大部分行程。总统周一表示,他计划前往正在主办地区峰会的马来西亚,然后前往日本,试图确定外国投资的情况。
他还将访问韩国,在那里他正在处理更多贸易问题,并希望与习近平坐下来。北京尚未确认他们是否会会面,两位领导人最近互相威胁要征收关税和限制出口。
“我与中国习主席的关系非常好,”特朗普周日在空军一号上对记者说。他提出降低关税,但“他们也必须给我们一些东西”,包括购买 美国大豆,减少流量 芬太尼成分 并结束限制 稀土矿物 这对于高科技制造至关重要。
特朗普周一表达了更大的信心,他说:“我认为我们最终将与中国达成一项出色的协议”,“这对整个世界来说都将是非常棒的”。
这将是特朗普第二任期内首次亚洲之行
距离特朗普离开只有几天了,即使对于一位喜欢让人们猜测他下一步行动的总统来说,也存在着不同寻常的模糊性。
“整个行程从一开始就显得如此不确定,”华盛顿智库德国马歇尔基金会董事总经理邦妮·格拉泽(Bonnie Glaser)说。
这是特朗普上任后首次访问亚洲。尽管他在白宫接待了来自该地区的领导人,但他并没有建立起他在其他大陆所建立的那种基础关系。
总统发言人安娜·凯利(Anna Kelly)在回答有关特朗普计划的一系列问题时表示,他“将参加在亚洲举行的会议和活动,这将为我们的国家带来许多伟大的协议。”她补充道:“请继续关注!”
特朗普对亚洲的政策重点是利用关税来调整他所说的不公平贸易行为,这让依赖美国作为全球最大出口市场的国家感到不安。人们还担心特朗普与习近平的会面,以及两位领导人之间的不和可能导致国际经济陷入混乱。
“人们会对他的存在表示赞赏,但我认为这不足以平息该地区普遍存在的疑虑,”格拉泽预测。
这位共和党总统自第一个任期以来就缩减了外交政策团队的规模,避开了国家安全委员会典型的顾问阵容,转而选择了一批忠诚的核心团队。
“没有太多白宫工作人员来做这类工作,”在乔·拜登总统领导下从事中国政策工作的拉什·多西说。 “所有这一切都让我们陷入了未知的领域。”
曾在乔治·W·布什总统的国家安全委员会工作、现任澳大利亚悉尼美国研究中心负责人的迈克尔·格林表示,特朗普没有明确的亚洲战略。
“每个人都在等着看他会对这一切做出什么反应,”他说。
其他人则表示,特朗普的做法正在取得成效。美国传统基金会国际经济事务研究员安东尼·金表示,日本和韩国渴望与政府合作,巩固伙伴关系。
金说,他们传达的信息是“让我们坐下来,讨论相关细节以达成协议”。
随着访问的临近,特朗普的计划仍不断变化
马来西亚正在主办东南亚国家联盟,这是一次年度峰会,特朗普在其第一个任期内只参加过一次,甚至没有参加 当它以虚拟方式举行时 在 COVID-19 大流行期间。
然而,今年的峰会提供了一个机会来强调特朗普的调解努力,他将其作为其外交政策议程的核心。
泰国和柬埔寨 沿着有争议的边界发生小冲突 整个夏天,特朗普威胁说,如果他们不停止战斗,他将取消与每个国家的贸易协议。
新加坡国立大学政治学教授贾伊恩·庄 (Ja Ian Chong) 表示:“他们愿意聚在一起交谈,以避免更多的经济痛苦。”
马来西亚和美国一直在努力 确保扩大停火。马来西亚外交部长表示,特朗普“期待”在峰会上签署协议。
特朗普的下一站是日本。华盛顿和东京今年早些时候达成了一项贸易协议,其中包括承诺对美国项目投资 5500 亿美元。
日本正处于政治转型时期 高一早苗 预计下周将成为第一位担任总理的女性。
高市是前首相安倍晋三的得意门生,后者在卸任后被暗杀。特朗普在第一个任期内与安倍关系密切,格林表示高市“也有潜力扮演这一角色。”
格林说,与特朗普合作并让他致力于美国联盟“需要一定程度的互动和信任,这是亚洲领导人所不具备的”。
韩国是特朗普此行的最后一站
总统此行的高潮很可能是韩国,该国将主办今年的亚太经济合作组织峰会。特朗普表示,他将在习近平访问期间与他坐下来。
最近几周,紧张局势加剧,特别是在中国宣布限制稀土矿物出口之后。特朗普威胁要以如此高的关税进行报复,他承认这些关税是不可持续的。
拜登前顾问多西表示,特朗普与习近平的会面可能会产生三种结果——“达成协议、无协议或灾难”。他表示,特朗普在北京限制稀土磁体出口时放弃了早些时候的关税声明,这让中国更加大胆。
“中国人觉得他们掌握了特朗普总统的电话号码,”多西说。 “他们觉得如果他们继续努力,他就会认输。”
特朗普周一表示,自他就任以来,中国“非常尊重我们”。他说“我可以用很多其他事情来威胁他们”,但“我想对中国好”。
另一个悬而未决的问题是特朗普与韩国的贸易谈判,韩国面临着可能损害其汽车业的美国关税。然而,首尔对特朗普提出的类似于日本的 3500 亿美元投资基金的要求犹豫不决。
“谈判有一些动力,”担任美国贸易谈判代表二十多年、现任亚洲协会高级副会长的温迪·卡特勒 (Wendy Cutler) 说。 “但我不想夸大这一点,因为这只基金存在一些根本性的差异需要解决。”
她说,谈判进入最后阶段并不罕见,但这一次“有很多问题”。
___ 美联社撰稿人乔什·博克为本报告做出了贡献。
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